Adviseur Duurzaam Digitaal Stelsel

Beschrijving Opdrachtgever 

OGB

Het Opdrachtgeversberaad (OGB) is de (gedelegeerd) opdrachtgever van de Programmadirecteur Digitalisering Strafrechtketen namens het Bestuurlijk Ketenberaad (BKB). Het OGB wordt grotendeels gevormd door de bestuurlijke CIO's van de ketenorganisaties en de directeur van de Directie Strafrechtketen (DSK). Ook is het OGB voorportaal van het BKB voor het onderwerp informatievoorziening. Het OGB wordt ondersteund door een secretariaat en een externe (onafhankelijk) strategisch adviseur. 

Het OGB is verantwoordelijk voor de digitalisering van de strafrechtketen voor de periode 2018 tot en met 2022. Er is hiervoor op grond van het regeerakkoord €200 miljoen beschikbaar. Het OGB is medio 2019 ingesteld nadat bleek dat het digitaliseringstraject een steviger governance nodig had. De samenwerking in de keten is zeer complex, gelet op het vele aantal betrokken partijen en de bijzondere wettelijke status van enkele partijen (zoals de onafhankelijkheid van de rechtspraak). Ook zijn de maatschappelijke en politieke-bestuurlijke belangen groot, gelet op de impact die het functioneren van de strafrechtketen op de maatschappij heeft en de forse hoeveelheid middelen die voor de digitalisering beschikbaar is gesteld. 

Programma Digitalisering Strafrechtketen 

Het Programma Digitalisering Strafrechtketen (PDSK) heeft tot doel de informatie-uitwisseling tussen de partners in de strafrechtketen te verbeteren. Dat houdt in: het ontwerpen van, bouwen aan en ondersteunen van de nieuwe ketenwerkprocessen voor politie, openbaar ministerie, Justitie, Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), reclassering en andere ketenpartners. Het resultaat is een informatievoorziening en ondersteuning daarvan, die zorgt dat de juiste informatie op het juiste moment bij de juiste verantwoordelijk beschikbaar is. Het programma omvat ook de voorbereiding van de implementatie en bijbehorende veranderaanpak. 

Functiebenaming en beschrijving werkzaamheden 

Adviseur DDS 

Duurzaam Digitaal Stelsel is één van de vijf digitaliseringsdoelen van de strafrechtketen. Het werkplan PDSK omschrijft het doel van DDS als: “De samenwerking in de keten moet uiteindelijk niet langer afhankelijk zijn van een programma en eenmalige gelden, maar structureel worden georganiseerd, bemenst en bekostigd. Onder het Digitaliseringsdoel Duurzaam Digitaal Stelsel wordt hieraan invulling gegeven.” 

Om tot een heldere uitwerking te komen, is een eerste verkenning uitgevoerd onder de OGB-leden. Eind september zal een verdiepingssessie plaatsvinden om een aantal vraagstukken verder te verkennen, waarna in de periode oktober/ november de uitwerking opgepakt moet worden. Inzet is om eind 2020 tot besluitvorming voor een Duurzaam Digitaal Stelsel te komen o.b.v. een uitgewerkt voorstel. 

Daarbij gaat het om vragen als de soevereiniteit van de Ketenpartners (trias politica), de samenwerking in de keten en de veranderende behoeften van de Ketenpartners. 

Borging van duurzaamheid begint primair met (verduurzaming van) het afsprakenstelsel, waarmee de governance én de financiering wordt vastgelegd in meerjarig perspectief. Om tot een afsprakenstelsel te kunnen komen is het van belang dat de ketenpartners zich uitspreken over hoe ieder van hen zijn rol en verantwoordelijkheid in de keten ziet. Om op basis daarvan een richting te kunnen kiezen voor de invulling van het stelsel zelf. 

Om dit te realiseren wordt een klein team opgezet voor de verdere uitwerking. In dit team is behoefte aan specifieke expertise, zoals: 

? Kennis en ervaring in de ontwikkeling van governance-structuren en inrichtingsvraagstukken 

? Financiële begrotingssystematiek 

? Rol van het departement i.r.t. de ketenpartijen (strafrechtketen) 

? Inrichting/ bestendiging van ondersteunende structuren zoals architectuurraad, portefeuilleraad, EPSC (Ethiek Privacy Security en Compliance) raad, ketenbureau (als gedeeltelijke opvolging van PDSK)